新型電（diàn）梯的新模式和新問題（tí）

一部（bù）電梯讓（ràng）和平裏一區4號樓成了“明星樓”。作為本市通過驗收的老舊小區增設電梯試點工程，矗立在4單元前的這部電梯自開建之日起就（jiù）備受關注，正式投入使用後，更（gèng）是引發了（le）社會強烈反響。昨天，記者回訪時注意到，采用“代（dài）建租（zū）用”新模式建成的這部新（xīn）濟南別墅電梯，其（qí）實也麵臨著一些新問題。

問題1         

電梯需要的獨立電表怎麽裝（zhuāng）？老樓加裝電梯，首先（xiān）麵臨的就是管線改造難題。昨天下午，負責此次電（diàn）梯（tī）施工工程的北京麥客聯盟公司副（fù）總經理（lǐ）郭建安來到4號（hào）樓前，為一些前來參觀的老人們答（dá）疑解惑。他介紹說，老樓加裝電梯的工（gōng）程難點，集中在電梯井的選（xuǎn）址（zhǐ）上。因為加裝的電梯要緊挨樓門（mén），而老樓當初在建設時，燃（rán）氣、自來水、汙水等主要管道都緊（jǐn）貼著樓門。要加裝電（diàn）梯，必然要改造管（guǎn）道，而（ér）這些主要管道的改造需要申請（qǐng），從設計、批準（zhǔn），再到施工、驗收，往往要數月時間才能完成一個項目的改（gǎi）造。這次（cì）和（hé）平（píng）裏一區4號樓加裝電（diàn）梯，就（jiù）是經曆了這樣的過程（chéng），將自來水、燃氣（qì）等管線“改道”後，才給電（diàn）梯井留出了適當的位置。成功加裝（zhuāng）的（de）這部電梯其實還麵臨著新問題。

郭建安說，其中一個問題就是加裝電梯（tī）需要增設一個獨立電表。從施（shī）工到使用，現（xiàn）在用的電是從旁（páng）邊5單元一家（jiā）底商借來的，將來電梯要完成（chéng）獨立核算，就必須要（yào）有獨立（lì）的電表。但現在麵臨的困（kùn）難是，要安裝獨立電表，電力部門要求（qiú）必須提供當年的規劃圖紙（zhǐ）。“對於（yú）老樓加裝電梯，現行的法律法規中還是個空白，遇到的一些具體困難，都是按照新樓的標準要求的。比如，半（bàn）個世紀前的規劃，現（xiàn）在確（què）實是找不到了，很多老樓都麵臨這種情況。拿不出，獨立電（diàn）表就不能安裝。”郭（guō）建安（ān）說，東城（chéng）區住（zhù）建委目前正在協調這件事，相信（xìn）很快（kuài）會有一個妥善的解決辦法。

問題2       

如何保障電梯的可持續（xù）運營？和平裏一區4號樓之所以備受關（guān）注（zhù），除了是北京個通過驗收的（de）老舊小區增設電梯試點工程外，和其“代建租用”的運營模式也有密切關係。這種模式是由全單元業主委托北京華齡安康（kāng）公（gōng）司作為實施主（zhǔ）體，先（xiān）與這家（jiā）公司簽訂委托和服務協議（yì），華齡安康負責電梯（tī）加裝的前期手續、建設費用、設備選定和安裝、竣（jun4）工驗收、產權維修保養等相關問題。電梯投入使用後，再根據樓層和具體情況（kuàng）向業（yè）主收取服務費。目（mù）前，4單元的8戶業主已經一次性繳納了5年的服（fú）務（wù）費用。“5年之後（hòu），萬一這家公司覺（jiào）得利（lì）潤太低，很難再（zài）堅持下去（qù），中（zhōng）途離場了，這些居（jū）民怎麽辦？留下的這部電梯又該怎麽辦？”昨天下（xià）午，一些來參觀的市民產生了這樣的疑問（wèn）。有人還提議（yì），是（shì）否（fǒu）可以通過保險的方式，為居民們建立起一份保障。的確，政策引導、企業投資、居民付費，這（zhè）種新模式已經是市場化的產（chǎn）物。市場化同時也意味著風險。如何保障好事能（néng）辦好、好政策能落地？長期關注老樓加裝（zhuāng）電梯的北（běi）京蘭台律師事（shì）務所包華律師，提出了自己的觀（guān）點。他認為，從法律層麵看，和平（píng）裏增設電（diàn）梯項目本身的處理方（fāng）法（fǎ）並沒有問題。

它把一（yī）個由業主一次性投入解決的問題，通過（guò）市場化運（yùn）作，分期付款，化整為零，極大降低了業主前期投入。既然采用市場化運作，那麽，也一定是經（jīng）過市場層麵的支撐。這個支撐指的是，運營公（gōng）司測算過項（xiàng）目的可行性，隻要（yào）能夠（gòu）平抑管理成本，有盈（yíng）餘，這就說明項目是（shì）有（yǒu）財（cái）務意義的。如果將來真的（de）發生意料不到的（de）情況，也可以完全用市（shì）場化的（de）方法應對，由其（qí）他有資質的公司來接管。從另一角度看（kàn），如果運營公司投資失敗中途離場（chǎng），業（yè）主自己掏錢也可以繼續接著做。畢竟難的電梯（tī）建（jiàn）設部分已經完成，隻要拿出適當的運營費用，這件事也是可以持續下去（qù）的（de）。“就像現在一些（xiē）小區更換物業，你不能說（shuō）因為換物業，這個（gè）小（xiǎo）區就爛尾了。”包華律師說，老舊小區增設電梯通過驗收，這是一（yī）個重大的利好消息。在新模式麵前，大家有（yǒu）擔心很正常。但這種（zhǒng）擔心隻是一種（zhǒng）假（jiǎ）設性存在，隻要經過定性、定量分析，就可以得（dé）出結論。“即便（biàn）是將來出現運營困局，也不（bú）會（huì）比現在那麽多老人下不了樓更糟糕吧。”包律師（shī）對新模式信心滿滿。