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申請人可(kě)先提出概(gài)念性方案(加裝(zhuāng)電梯平麵(miàn)圖、立麵和剖(pōu)麵圖、含本建築(zhù)及相鄰建築的總平圖(tú)等),經業(yè)主委員會或(huò)社區(村(cūn))簽署意(yì)見後,向屬地街道申(shēn)請可行性論證。申(shēn)請材料包括(kuò)申請報告、協議及申(shēn)請人名單、代理授權委托書及代理人證件、概念性方案、電梯維護管理方案等,申(shēn)請人身份證件(jiàn)和房屋(wū)產權證明等可由代理人承諾在後(hòu)續環節提交。
街道應(yīng)在收(shōu)齊材料後7個工作(zuò)日內,召集規劃、住建、綜合行政執法、環保、質監、消防、地下管線等(děng)部門進行現場踏勘,開(kāi)展論(lùn)證。
論證結果應在7個工作日內以會議紀要等形式告知申請(qǐng)人,通過論證的,規劃和消防部門應同時提出規劃和消防設計指導意見,未通過論(lùn)證的也應告(gào)知理(lǐ)由。
住建委解讀:為了方便市民申請,意(yì)見重新梳理了實施、審批和監(jiān)管(guǎn)流程。如在(zài)可行(háng)性論證階段,各(gè)職能(néng)部門會一改此前傳統流水線繁瑣的審(shěn)批方式,在保留必要辦理環節的基礎上,將(jiāng)采用各職能部門集中現場踏勘、集中會審後各主管部門分頭辦理審(shěn)批手續等聯(lián)審方式(shì),明確了規劃(huá)部門是方案聯審(shěn)的牽頭部門。
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申請人應當在屬地街(jiē)道或受其委(wěi)托(tuō)的社(shè)區基層(céng)組織的協(xié)助(zhù)、見證下,將(jiāng)修改完善後的概(gài)念性方案、電梯(tī)維護管理方案、代理人聯係方式等內(nèi)容,在本(běn)建築和小(xiǎo)區內顯著(zhe)位置公示(shì)至少10個工(gōng)作日,征求其他業主意見。
其他業主有(yǒu)異議(yì)的,應實名向見證單(dān)位書麵提交(jiāo)。見證單位應(yīng)召集申請人和持(chí)有異議的業主(zhǔ),本著兼顧各方利益的原則進行協商處理。特別是利益顯著受損的本單(dān)元和相鄰單元業主(zhǔ)提出反對意見的,應協商取(qǔ)得他們的同意。異議協商處理記錄應報當地街道備案,街道(dào)出具相關說明作為報批(pī)材料。
住建委解讀:審批過程中有兩次(cì)公示,一次是在(zài)可行性論證後的意向公示,另外一次是辦理規劃許可時的法定公示。因為到辦理規劃許可前,需要進行房屋安全鑒(jiàn)定、施工圖設計等一係列工作(zuò),投入(rù)精力成本、時間成本(běn)、費用成本等巨大,屆(jiè)時一旦受到其他業主堅決反對而導致項目擱淺,將導致申(shēn)請人巨大的損(sǔn)失。為避免這種情況,有必要在可行性論證後,具備公示條(tiáo)件時,就進行意向公示,了解(jiě)其他業主的態度,提前協商,盡早確(què)定項目是否可行。